Vládní reforma - třírychlostní rodičovský příspěvek

Stručné shrnutí

• Reforma zavádí třírychlostní rodičovský příspěvek s variantami do 2 let (11 400 Kč/měsíc), do 3 let (7 600 Kč/měsíc) a do 4 let (7 600 Kč/měsíc po dobu prvních 21 měsíců, poté 3 800 Kč/měsíc).
• Na dvouletou variantu 11 400 Kč má nárok jen rodič, který pobíral peněžitou pomoc v mateřství (PPM) minimálně ve výši 11 400 Kč; pro ostatní zůstávají k dispozici tříletá a čtyřletá varianta.
• Změny měly projít Poslaneckou sněmovnou 21. 8. 2007 a měly nabýt účinnosti k 1. 1. 2008 s přechodnými ustanoveními pro již čerpající rodiče.

Nejčastější otázky

Q: Kdy se musím rozhodnout, kterou délku rodičovského příspěvku chci čerpat?
A: Podle informací v diskuzi se musí rodič pro dvouletou variantu rozhodnout přibližně v šesti měsících dítěte, pro tříletou variantu nejpozději do 18 měsíců dítěte; přesné formuláře a lhůty ale měly být upřesněny v prováděcích předpisech k reformě.

Q: Co platí pro rodiče, kteří už čerpají rodičovský příspěvek k datu přechodu (1. 1. 2008)?
A: Podle uvedeného stanoviska (Poradna Aperio) by rodiče dětí, které budou k 1. 1. 2008 starší 3 let, měli dostávat 3 800 Kč do 4 let věku dítěte; rodiče dětí starších 21 měsíců a mladších 3 let by měli dostávat 7 600 Kč do 3 let a poté 3 800 Kč do 4 let.

Q: Kdo má nárok na dvouletou variantu s 11 400 Kč měsíčně?
A: Diskuze uvádí, že na dvouletou variantu 11 400 Kč má nárok ten rodič, který pobíral peněžitou pomoc v mateřství (PPM) minimálně ve výši 11 400 Kč měsíčně.

Q: Co se stane, když během čerpání rodičovského příspěvku otěhotním a narodí se mi druhé dítě?
A: V diskuzi je uvedeno, že při narození druhého dítěte během čerpání rodičovského by nárok na zbývající část rodičovského u prvního dítěte zanikl a dávky by se vyplácely pro druhé dítě podle zvolené varianty pro to druhé dítě (uvedeno jako praktické shrnutí, doporučeno ověřit na sociálním odboru).

Q: Jaké budou poplatky u lékaře a kdo je z nich vyjmutý?
A: V diskuzi byly citovány částky 30 Kč za návštěvu u lékaře a 30 Kč za recept na jeden lék, 60 Kč za den pobytu v nemocnici a 90 Kč za návštěvu pohotovosti; roční limit poplatků byl uveden 5 000 Kč, s výjimkami pro děti do tří let, chronicky nemocné a příjemce dávek v hmotné nouzi.

Q: Jak se liší rodičovská dovolená (pracovněprávně) a rodičovský příspěvek (sociálně)?
A: Diskuze připomíná, že „rodičovská dovolená“ je právo ze strany zaměstnavatele (pracovněprávní uvolnění do 3 let věku dítěte), zatímco „rodičovský příspěvek“ se žádá u sociálního/obecního odboru a vyplácí ho stát bez ohledu na to, zda je žadatel zaměstnán nebo OSVČ; konkrétní nároky a podmínky čerpání má upřesnit sociální správa.

Závěry z diskuze

Shoda

• Reforma přinese tři pevně dané varianty rodičovského příspěvku (2, 3, 4 roky) s konkrétními částkami 11 400 Kč, 7 600 Kč a 3 800 Kč v definovaných pásmech.
• Mnoho rodičů považuje nové pravidlo za komplikované kvůli povinnému předběžnému rozhodnutí a nejistotě v případě změny situace (nález práce, druhé těhotenství, kapacita školek).
• V diskuzi je shoda, že přechodná ustanovení určují odlišné výplaty pro současné příjemce podle věku dítěte k datu 1. 1. 2008.

Sporné názory

• Některé názory považují reformu za nutnou úspornou a spravedlivou (omezení zneužívání dávek, návrat rodičů do práce), jiné ji považují za nespravedlivé a zraňující rodiny závislé na dostupnosti školek a práci (problém s kapacitou školek a hlídáním).

Otevřené otázky

• Jak přesně budou administrativně vyřešeny případy rodičů OSVČ a rodičů, kteří v době PPM pobírali nižší částky než požadovaných 11 400 Kč?
• Jak bude systém řešit narození dalšího dítěte během čerpání rodičovského a jaké přesné kroky bude muset rodič učinit?
• Jak stát zajistí kapacitu jeslí a školek tak, aby rodiče, kteří zvolí kratší variantu, nezůstali bez možnosti návratu do práce?
• Jaké budou finální prováděcí předpisy a termíny pro podání rozhodnutí a oznámení volby varianty (formuláře, lhůty)?

Zmíněné značky a firmy

Aperio, iDNES, Seznam.cz, Poslanecká sněmovna, Senát, prezident, ODS, Ministerstvo vnitra

Zmíněné produkty a metody

rodičovský příspěvek do 2 let 11 400 Kč, rodičovský příspěvek do 3 let 7 600 Kč, rodičovský příspěvek do 4 let 7 600 Kč prvních 21 měsíců a 3 800 Kč zbytek, peněžitá pomoc v mateřství (PPM), porodné (uváděno snížení na 13 000 Kč), zrušení „pastelkovného“, poplatky u lékaře 30 Kč za návštěvu/ recept, 60 Kč za den v nemocnici, 90 Kč za pohotovost, roční limit poplatků 5 000 Kč, změny nemocenských dávek (příklad pro hrubou mzdu 18 000 Kč), přídavky na dítě, rozlišení rodičovská dovolená (pracovněprávní) vs. rodičovský příspěvek (sociální dávka)

Místa a osoby

Česká republika, Praha, USA, Německo, Paroubek, David Rath, Pavel Hroboňa, Ministerstvo vnitra, Poslanecká sněmovna, Senát, prezident